万种商品豁免待新内阁审核 原产地规则等谈判与新政周期同步

本报讯（小朱编译）泰国最新政治局势变化影响现政府经济政策，而在对美关税谈判方面，虽已达成19%的进口关税税率，但泰国与美国的谈判团队仍需磋商大量细节。尽管当前政府为看守内阁，谈判工作仍由专责团队与美方保持沟通，等待向新一届内阁提交协议方案。

已卸任的上届内阁会议已批准根据美国对泰商品征收19%关税协议拟定的《泰美联合声明》。新内阁需核准与美谈判的具体细节，包括区域价值成分（RVC）要求，以及泰国将对美国逾万种商品实施关税豁免的关税细则。这部分内容需待新内阁审议后提交国会批准。

据国会大厦消息，尽管当前政治变动导致政府处于看守状态，对美关税谈判仍持续推进。已授权商业部国际贸易谈判厅作为主责部门，与美国贸易代表办公室（USTR）进行磋商。泰方团队需与美方持续沟通的细节包括：1.原产地成分比例设定：美国提议50%标准，泰国坚持40%（与其他协议持平）。

泰方力争降低该比例以惠及本国企业；2.对美关税豁免清单设定：涉及超万种商品。部分品类谈判中美方要求附加进口条件，例如饲料玉米要求优先采用泰国本土农户种植的玉米，相关条款正在协商中。

19%关税税率将持续生效数月

针对美国上诉法院裁定美国关税措施属于越权行为，可能导致反补贴关税措施最终暂停实施的情况，消息人士指出此事仍需关注美国最高法院的最终裁决方向，该司法程序将耗时数月。但19%关税税率现已生效执行。

此外，泰国出口商自2025年8月1日起需向美国缴纳19%进口关税，该税率将持续有效直至新裁决出台。若最高法院判决特朗普败诉，作为美国总统的特朗普仍可选择按商品类别征收关税——本届白宫团队此前曾对部分国家采取过此类措施。

披猜指出美国关税不影响泰国竞争力

副总理兼财政部部长披猜就美国上诉法院裁定特朗普政府反补贴关税违宪一事表示，无论最终结果如何，泰国均能保持平衡态势。若最终裁定合宪，泰国将继续推进对美关税谈判，各方地位维持不变；若裁定关税违宪，无论美国关税税率如何调整，所有国家将适用相同税率，这不会削弱泰国竞争力，因泰国并非与美国竞争，而是与其他出口国同台竞技。

披猜表示，关于泰国对美贸易顺差问题，实际上这些商品大部分并非泰国大规模生产，因此只要应对得当应无大碍。

商业部推进技术层面谈判

商业部副部长昌塔维透露，特朗普关税的技术层级谈判仍可持续推进。在等待新内阁就政策层级作出决策期间，谈判应无阻碍。谈判将在技术层面展开，由国际贸易谈判厅牵头，协同相关机构共同推进。

"对美关税谈判现阶段并无障碍，因政策层级我们已锁定19%的基准税率。当前正处于各项细节磋商阶段，在新内阁就位前仍有充足时间进行技术论证。"昌塔维表示。

泰国商会副主席、泰国未来食品贸易协会主席维实指出，尽管处于看守政府时期，谈判工作仍持续推进不受影响。下一步将展开事务级细节谈判，例如原产地规则中的区域价值成分（RVC）比例——此前其他谈判框架多设定40%标准，需协商是否维持该比例，同时磋商进口配额设定。该阶段谈判将耗时数月，恰与泰国新政府组建周期吻合。

因此看守政府状态不影响特朗普关税谈判，因属事务级磋商阶段。