失业率升至2.1%  340万人陷家庭债务困境 多项政策待完善以推动经济接近2.5%增长

本报讯（小朱编译）贸易院主席坡与工业联合会主席江盖及泰国银行协会秘书长果萨共同主持工商银联合委员会会议，总结经济形势并向政府提出政策建议。

联合委员会评估认为，尽管得益于美国经济持续良好表现，全球经济趋势优于预期，国际货币基金组织最新预测2025年全球经济增长3.2%，但泰国所获利益有限，原因在于增长出口商品的结构中本地化含量比例较低，未能充分转化为经济体系内的增加值。

关于2025年泰国经济预测，联合委员会维持原有框架，即GDP仅增长1.8%–2.2% 。尽管出口预计大幅增长9.5%–10.5%，但大部分为低附加值商品，包括黄金；同时进口增长高达10.2%，影响了国内生产平衡。此外，通胀率仍处于低位，仅为-0.1%至0.1%。

联合委员会指出，劳动力市场依然脆弱，2025年第二季度社会保险基金内的失业率达到2.1%，为两年来的最高点。工业领域劳动力及应届毕业生受到国际竞争和贸易战的影响，而非正规经济就业人数较疫情期间上升，抑制了劳动生产率和购买力。

金融部门方面，泰国银行协会报告了"以债务人为中心"机制解决家庭债务的进展，通过素坤逸资产管理公司和合资资产管理公司集中管理小额债务，覆盖340万债务人，总债务达1220亿泰铢，并着手建立债务人潜力数据系统，以助其重返市场机制。

与此同时，会议知悉了"重塑泰国"项目的进展，该项目推动六大重点产业，包括：农业-食品、汽车、智能电子产品、医疗-健康、旅游和零售。采用加强供应链整体韧性及"大帮小"模式的理念，让大型企业扶持中小企业，同时进行法规改革以应对竞争。然而，联合委员会对新法律草案表示担忧，这些草案尚未进行全面影响评估，包括：《劳动保护法》草案、《清洁空气法》草案和《工厂法》草案，这些草案可能给企业，尤其是中小企业带来高昂成本负担，并削弱投资者信心。因此呼吁采用国际标准的影响评估程序来完善法律，审慎听取各方意见。

同时，联合委员会支持政府通过《提升公共行政管理现代化法案》草案和新版《便利化法案》草案来提升官僚体系，推进"监管断头台"以削减阻碍企业经营的法律法规。联合委员会将与副总理、荣誉教授布萨合作，共同推动取得具体成果。

联合委员会还提到需关注的外部因素，包括：泰国与美国的贸易谈判，以及美国最高法院关于总统征税权力的裁决，这可能对全球贸易和经济格局产生更广泛影响。

联合委员会认为，希望政府加快2026财年预算支出、加快"一人一半Plus"措施、促进中小企业发展和"泰国制造"政策，遵循快速见效方针，支撑泰国2025年经济达到接近去年2.5%的水平。