进口框架引争议 农作物贸易协会强烈反对 忧冲击本土价格

本报讯（小朱编译）2025年11月11日内阁会议为满足2026年需求，在世贸组织框架下将原配额为54700吨、配额内关税20%变为以零关税进口100万吨饲料玉米。商业部部长素帕吉表示此举系遵循与美国达成的反制性关税谈判结果，谈判要求泰国必须从美国采购玉米，批准进口100万吨饲料玉米是为进口设定框架，但将根据实际需求安排进口并设定进口时限，同时规定进口商（如饲料厂）必须优先收购完国内产量方可进口，并设定国内收购与进口的比例为3:1，例如需收购国内玉米300吨，方可进口100吨。之所以需要将进口配额增至100万吨，是因为国内产量无法满足使用需求。泰国产量仅为450万吨，而需求量约为900万吨。不过，100万吨的进口量是设定的框架，尚未与美国达成书面协议。

关于此次开放从美国进口玉米，已制定国内农民保护措施，包括将进口时间从原先每年的2月至8月调整至2月至6月，即在国内玉米上市之前进口，避免影响国内产品价格，同时规定必须优先收购完国内产量，国内收购与进口的比例为3:1，同时设定了国内产品的收购价格。

与此同时，国内贸易厅厅长威塔亚功表示，在内阁批准100万吨进口框架后，今年11月14日将召开由商业部长担任主席的饲料玉米政策与管理委员会会议，审议玉米进口细节，相关机构将共同参与讨论。关于国内饲料玉米价格，目前商业部规定饲料生产商在曼谷及周边地区饲料厂的收购价（水分含量14.5%）为每公斤9.80泰铢。

农作物贸易协会副会长蓬提·布巴色表示，不同意进口高达100万吨，担心会影响国内饲料玉米价格。尽管泰国因产量不足每年都需要进口，但目前饲料厂可使用国内替代原料，如碎米、木薯，这也有助于扶持国内农民。因此，协会将于今年11月13日向商业部长递交信函，请求重新审议上述饲料玉米进口事宜。

据记者报道，2025年前9个月（1月-9月），泰国已进口饲料玉米140万吨，价值超过120亿泰铢，其中从缅甸进口最多，超过120万吨，其次为老挝和柬埔寨。