2025年全球货物贸易或增2.4% 泰国应巩固旧市场、拓新市场、加速协定谈判

本报讯（小朱编译）世界贸易组织总干事最新年度国际贸易情况总结报告指出，新进口关税税率大幅增加，各类贸易措施初期侧重于补贴贸易。研究发现，自2024年10月中旬至2025年10月中旬，全球货物进口额增长超过四倍，与前12个月相比增幅显著。世贸组织成员已实施涵盖进口和出口的贸易便利化措施，覆盖的贸易量较前一时期增加约1.5倍，同时更倾向于通过对话而非对抗解决问题。就类似的出口措施数据而言，受影响的贸易总额约为29660亿美元，是前一报告记录8880亿美元的三倍以上。

同期，世贸组织成员及观察员还针对331项商品出台了大量新的贸易便利化措施，覆盖的贸易额估计为20900亿美元，较前一报告记录的14410亿美元高出约1.5倍。

世贸组织总干事恩戈齐•奥孔乔-伊维拉表示，关税措施覆盖贸易范围的快速扩大，反映了自年初以来贸易限制政策的日益增多。近五分之一（19.7%）的全球进口受到自2009年以来实施的关税及其他措施的影响，而去年这一比例为12.6%。

“与此同时，我们看到成员方采取行动促进贸易便利化，并更多地参与对话，这反映了他们仍然重视保持跨境贸易顺畅流动的价值。"

当前，世贸组织成员应利用贸易受挫的现状，推动期待已久的世贸组织改革。成员们有机会解决与近期单边措施相关的一些根本关切，同时调整世贸组织的角色，更好地帮助成员把握新贸易机遇。世贸组织经济学家预测，2025年全球货物贸易将增长2.4%，2026年增长0.5%。2025年上半年贸易增长强于预期，这归因于货物提前进口、对人工智能相关产品的强劲需求以及大多数世贸组织成员，特别是发展中国家的持续贸易增长。

研究发现，每月贸易救济调查次数为32.3次，虽低于2024年每月37.3次的峰值，但表明未来实施更多措施的可能性依然存在。尽管存在多种贸易救济措施，反倾销等贸易救济措施仍是许多世贸组织成员重要的贸易政策工具，占本报告记录的所有货物贸易措施的46.5%。

在服务或便利化措施方面，世贸组织成员在过去12个月内实施了多达124项新措施，数量与去年相近，其中大部分旨在促进贸易或改进监管框架。

“超过一半的措施应用于几乎所有部门，其中半数涉及通过商业存在提供服务的模式（即'模式3'），约四分之一涉及自然人流动模式（即'模式4'）。此外，五分之一的新措施针对互联网及其他网络支持型服务。"

研究还发现，新实施的贸易措施与非贸易领域存在关联，例如环境、能源和农业。贸易政策战略办公室主任普蓬•吉拉叻蓬谈及未来出口趋势时表示，尽管增长步伐可能放缓，但预计2025年剩余时间出口趋势将持续增长。这主要得益于需求旺盛的数字科技产业的增长，以及全球市场对农产品加工品和食品的持续需求。泰铢在年底可能升值，洪水问题可能导致泰国农产品产量下降，这些都是商业部需要继续密切关注的因素。对此，商业部部长素帕吉•素塔攀已制定相关政策与计划，扩大泰国出口，例如：巩固现有市场、开拓潜力新市场、加速推动开启贸易大门的协定谈判。同时，需加快互惠关税协定谈判，提升与美国的经济伙伴关系，并尽快达成明确结论，以便出口商最大限度利用协定优势。此外，将成立特别工作组评估关税措施的影响，确保出口商掌握必要信息以便进行后续管理。