洪灾损失或达千亿、进口竞争加剧 泰工联提三大建议助经济

本报讯（小朱编译）泰国工业联合会（泰工联）主席江盖，与工业联合会执行委员兼经济与学术事务副主席披坡、副主席阿披奇、总干事攀拉缇共同公布了2025年11月工业信心指数调查结果，该指数为89.1，较2025年10月的87.3有所上升。

该指数的上升源于多个关键因素，包括刺激支出措施，如“一人一半+”计划、“玩好有回馈”计划以及国家福利卡充值，这些措施有助于减轻民众的生活成本负担，并对食品饮料及消费品行业的消费持续产生积极影响。此外，进入旺季也对与旅游业相关的商品和产业消费产生正面效应。

与此同时，生产商为满足新年假期及12月长假前的订单增加而加速生产。在贸易方面，扩大泰国出口市场的贸易谈判，例如与中国（50万吨）和新加坡（10万吨）的政府间大米贸易（G2G），有助于为农民扩大出口市场，从而提高地区收入和购买力。此外，2026财年预算（自2025年10月1日至11月21日）的加速拨付，第一季度已完成目标的24.18%（目标为33%），也有助于促进经济系统内的资金流动，并支持整体经济活动的增长。

然而，在刚过去的11月，多个负面因素给经济带来压力。南部洪灾对工厂和民宅造成广泛影响，预计在2025年12月期间造成约200亿—300亿泰铢的损失，并预计在2026年将持续造成约900亿泰铢的影响。同时，与柬埔寨的和平协议暂时中止，导致冲突局势持续拖延，并不断影响边境贸易。

此外，来自进口商品的激烈竞争也是一个主要压力。在2025年的前十个月，进口额同比增长了16.3%（同比），环比上月增长了8.68%（环比），特别是电路板（同比增长28.69%）、塑料制品（同比增长14.33%）和钢铁（同比增长8.23%），这对国内生产商造成了明显影响。

另外，泰铢汇率相较于区域内竞争对手国家仍保持强势，年初至今贬值幅度为-5.77%（比较2025年1月1日与11月26日汇率），这是影响泰国出口商收入和竞争力的另一个因素。根据对泰国工业联合会下属47个行业组别的1330家生产商在2025年11月进行的调查，发现企业家担忧程度下降的因素包括：国内经济（61.7%）、全球经济（56.2%）、政府政策（42.3%）、信贷可及性（26.4%）、能源价格（26.2%）和贷款利率（20.4%）。而企业家担忧程度增加的因素是汇率（特别是从出口商角度看，占49.5%）。

同时，未来3个月的预期指数为94.9，较2025年10月的93.5有所上升。这源于多个积极因素，包括能源监管委员会决定将2026年1月至4月期间的电力价格下调至每度3.88泰铢，将有助于降低生产商成本并减轻民众生活负担。此外，计划于2025年11月29日至12月10日举办的“2025年国际汽车博览会”，将有助于刺激国内汽车销量。

另外，预计将于2026年1月启动的“一人一半+”计划第二阶段和国家福利卡充值，将有助于支持年初的支出进一步扩大。尽管存在上述多个积极信号，但泰国经济仍面临重大挑战，重大洪灾造成的损失仍需加快恢复和补救，使受灾地区和经济活动尽快恢复正常。此外，泰美贸易谈判的放缓，可能会在未来一段时间对泰国出口造成影响。

对政府的建议

1.建议政府加快出台措施，救助受南部洪灾影响的生产商，例如：加快保险公司赔付速度；设立机器修复基金和零利率信贷措施；为洪灾受灾者豁免土地及建筑物税等；2.建议政府将解决洪灾问题和水资源管理提升为国家议程，加快系统性防洪基础设施建设、开发排水渠道，同时发展降雨预测技术和预警系统，完善人口数据库和灾害管理组织结构，并重新审视城市规划以提高长期防灾和抗灾效率；3.建议政府考虑将清洁能源直购电协议（Direct PPA）的应用范围扩大到数据中心行业以外的其他工业领域，增加能源选择，支持工业部门向清洁能源转型。