多个产业产能利用率不足60% 边境贸易或损1400亿铢 高附加值转型或可破局

本报讯（小朱编译）工业联合会主席江盖表示，泰国工商银委员会评估认为，2026年泰国经济可能仅增长1.6%—2.0%，低于2025年预计约2.0%的增长率。这反映了对国内生产、就业和购买力，特别是制造业部门的压力。其中，工业生产指数与出口增长并不匹配。

关键问题源于商品走私、货物原产地欺诈以及国外廉价商品的大量涌入，导致泰国生产商丧失竞争力，不得不削减产能或转变商业模式。工业经济办公室的数据显示，许多产业的产能利用率低于60%，远低于通常应有的70%—80%水平，反映了泰国生产部门整体的脆弱性。

与此同时，中小微企业仍面临来自能源、原材料、劳动力及财务成本的压力，加之家庭债务处于高位，导致购买力复苏有限，且中小企业的收入复苏速度慢于大型企业。

出口方面，工商银委员会预测，受贸易战影响、主要贸易伙伴经济政策的不确定性、日益严格的贸易和环境壁垒措施，以及泰柬边境冲突（可能导致泰国损失超过1400亿泰铢的边境贸易额）的影响，2026年出口可能收缩在-1.5%至-0.5%之间。

此外，泰国出口结构仍依赖低附加值产品、泰铢趋于走强和波动，以及贸易伙伴的环境措施（如碳边境调节机制和欧盟零毁林法规），都增加了企业，特别是受资金、技术和人员限制的中小企业的成本负担。

然而，2026年也存在积极信号，体现在目标产业的投资上，例如数字产业、电动汽车、电子、食品加工和清洁能源。这反映在2025年前9个月超过2600个项目的投资促进申请总额超过1.3万亿泰铢，其中外国投资额超过9800亿泰铢，表明了投资者对泰国潜力的信心。

江盖指出，泰国亟须在“重塑泰国”的理念下加速经济结构调整，目标是将制造业从代工生产提升至高附加值产业，同时推动技术、创新、自动化和清洁能源，以提高劳动生产率、降低长期成本并增强泰国工业的竞争力。政策层面，政府应加快支持研发、技术转让、中小微企业发展、确保政府采购中“泰国制造”产品占比不低于30%，以及严格执行贸易措施以保护泰国企业免受不公平竞争。

同时，应加快法规和官僚体系改革，切实打击腐败，推动生物－循环－绿色经济模式和八大目标生物产业，包括：生物塑料、生物燃料、生物化学品、生物制药、功能性食品与新型食品、生物纤维、化妆品和生物肥料。这些产业可有效利用国家生物资源基础，具有巨大潜力。

此外，应加速自贸协定谈判、分散出口市场、发展交通、物流、能源基础设施，并将水资源管理提升为国家议程。

人力资源发展至关重要，必须通过政府、产业和教育界的合作，加快提升与未来产业，特别是STEM领域技能相关的再培训和新技能培养。

因此，2026年是挑战与机遇并存的一年，泰国必须在CRS框架下加速构建韧性：1.竞争力（Competitiveness）：通过创新、技术、国际标准和人力资源发展增强竞争力；2.韧性（Resilience）：通过分散供应链风险、调整经济结构以及建立应对波动的机制，构建灵活性和恢复能力；3.可持续性（Sustainability）：按照ESG理念、循环经济、清洁能源以及2050年净零排放目标推动可持续增长。在“同一个泰国”的理念下团结各方力量，将全球变化的压力转化为提升竞争力、为泰国经济创造长期稳定和可持续增长的机遇。