日抽9人各获100万铢 预计增增值税超2000亿铢 促个体户全面纳税

本报讯（向敏编译）日前，为泰党提出的“每天9位百万富翁”计划在泰国社会引发广泛讨论。围绕该政策是否属于“发钱福利”、能否真正推动经济转型等问题，各界看法不一。1月26日，为泰党党魁兼总理候选人朱拉攀召开新闻发布会，系统阐释“打造百万富翁”政策的设计逻辑与实施路径，强调该政策并非单纯现金补贴，而是通过正向激励机制引导民众进入税收与数据体系，推动非正规经济纳入国家治理框架，为泰国迈向高收入国家夯实数据与财政基础。

据媒体1月26日报道，为泰党党魁兼总理候选人朱拉攀召开新闻发布会，系统阐述“打造百万富翁”政策的设计理念与实施目标。该政策拟每日产生9名获奖者，每人获得100万泰铢资金支持。

朱拉攀表示，该政策是为泰党的核心政策之一，也是通过科技与创新推动泰国迈向高收入国家愿景的“最后一块拼图”，有助于将国家发展战略真正落到实处。

他指出，该项目并非单纯的现金发放，而是通过正向激励机制，引导民众主动进入国家税收和数据体系，建立系统化数据库，进而推动高附加值经济发展。

相较于依靠惩罚手段强制民众进入体系，为泰党更强调以激励方式促成自愿参与，其最终目标在于构建稳固的数据基础设施，为经济发展和社会福利精准配置提供支撑。

朱拉攀进一步说明，政策设计为每日设置9个百万泰铢奖项，旨在为国家创造财政收入，建立可持续的社会福利体系，并同步推进“大数据”建设。政府将以抽奖作为工具，引导民众进入税收体系及国家数据库，具体分为两类抽取方式：

1. 从纸质收据或电子收据编号中抽取5个奖项，民众只需向商家索取收据，不设最低消费金额，即可参与；

2. 从公民身份证号码数据库中抽取4个奖项，覆盖已登记农民、志愿者、60岁以上老年人以及依法申报纳税的民众等四个群体。

他指出，政策的核心在于扩大税基。目前泰国非正规经济规模超过9万亿泰铢，约占国内生产总值（GDP）的一半，国家无法对其中大部分有效征税，长期制约发展。相关政策在巴西和台湾已有成功经验，可使税收收入提高约20%。若该政策实施顺利，预计仅增值税（VAT）收入即可增加不少于2000亿泰铢，而政策整体成本约30多亿泰铢，属于高回报的公共投资。

在数据体系建设方面，朱拉攀强调，关键在于“把人带入系统”。不同职业和收入数据将为“泰国人脱贫”项目提供基础，使政府能够精准向月收入低于3000泰铢贫困线的人群提供补助，并提升预算配置效率。同时，完善的数据体系也是建设数字政府、遏制腐败的重要前提。

朱拉攀表示，这项政策“不是发钱，而是为国家创造收入”，其目的在于将游离于体系之外的经济活动重新纳入系统，构建可持续的财政与福利基础，并为通过科技推动国家结构性转型提供关键支撑。

他同时指出，不应让对新事物的恐惧阻碍国家发展。泰国在高铁建设、水资源系统管理等领域已错失多次机遇，此次对数据基础设施（Data Infrastructure）的投资规模不大，却具有战略意义，不应再次错失发展契机。

针对外界质疑该政策与部分政党提出的“收据彩票”政策相似，为泰党经济委员会主席蓬明•叻素立德表示，两者在本质上并不相同。为泰党所推动的是一项系统性投资，目标在于建设完整、先进的数据体系，而非单一的消费刺激措施。

他指出，为泰党的政策思路强调从整体出发，将各项机制有机衔接。相关数据不仅具有技术层面的意义，更是支撑国家长期治理与政策制定的重要基础。与部分政党侧重“如何使用财政资金”不同，为泰党更强调“如何为国家创造收入”，且具备明确的科学与技术逻辑。

蓬明进一步表示，相关政策并非零散拼接，而是高度联动的系统工程。“泰国人脱贫”不仅是一项福利工具，更体现国家对民众尊严的重视，可用于准确评估真实生活成本与贫困状况，与单纯通过提升中小企业（SME）收入来解决问题的思路并不相同。

在被问及为何要按特定群体分别设置奖励，而不采用全民统一、完全随机的方式时，蓬明解释说，所谓“全民体系”，是指所有具备参与资格的民众每天都可获得5次机会，只要提交一张收据，就有可能被抽中多达5次。这一机制是吸引民众进入体系、解决资金游离于税收体系之外问题的关键环节。

他指出，目前官方统计的国内生产总值（GDP）约为18万亿至19万亿泰铢，其中约9万亿泰铢属于非正规经济，几乎占了一半。如果能够将这部分经济活动“摆到台面上”、纳入正式体系，将带来极为巨大的国家利益。因此，政策设计上结合了泰国社会文化中“渴望希望”的心理，以此作为推动民众参与体系建设的重要动力。

此外，针对是否会诱导民众过度消费、增加负债的问题，朱拉攀回应称，该政策并非刺激消费措施，不会导致额外消费行为。民众仍将按照正常生活需求进行消费，政策的重点在于将“地下经济”转入正规体系，从而提高国家税收能力，而真正的消费刺激政策将另行规划实施。