赦免2005至2025年集会与言论案件 贪腐与冒犯君主罪不赦 委员会180天完成审核

本报讯（小暖编译）泰国正式出台里程碑式政治法案！《2026年和平社会促进法》（又称《和平建设法》）已通过皇家公报正式公告颁布，定于2026年8月24日正式生效实施。该法案将对2005年至2025年跨度20年的政治案件实施全面特赦，成为泰国化解长期社会政治分歧、凝聚社会共识、推动全民和解的核心法律机制。

根据2026年8月23日《皇家公报》第143卷第50G节官方公示内容，玛哈·哇集拉隆功皇上陛下于2026年8月18日正式御准签署该皇家法令。法案经国会审议通过、陛下御准、公报公示全套法定流程，具备完整法律效力，旨在通过制度化特赦机制，抚平过去二十年社会政治冲突遗留问题，重建社会包容与和平秩序。

本次大赦时间跨度极广、覆盖面明确，统一适用于2005年1月1日至2025年7月16日期间，所有因政治动机、参与政治集会、发表政治言论而触犯相关法律的涉案个人。

赦免案由涵盖多部专项法律违规行为，包含《紧急状态法令》《公共集会法》《计算机犯罪法》《陆路交通法》《枪支法》等，同时纳入官方机构发布公告、命令所衍生的合规政治类案件，系统性清理长期积压的政治诉讼案件。

为坚守法治底线、杜绝滥用特赦，法案第3条明确划定四类不赦免罪行，精准区分政治过错与严重刑事犯罪，彰显公平原则：

1. 贪污、渎职类职务犯罪，全程不予豁免；

2. 《刑法典》第112条相关罪行，排除在特赦范围之外；

3. 依据《刑法典》第297条，造成他人死亡或重伤的恶性案件，不予赦免；

4. 针对普通个人、非政府机构的针对性犯罪行为，不纳入特赦名单。

官方强调，本次特赦聚焦纯政治行为和解，绝不纵容恶性刑事犯罪、贪腐犯罪与人身伤害犯罪，兼顾社会包容与司法公正。

法案第4、5条明确设立“促进和平社会委员会”作为唯一核心执行机构，统筹本次全国特赦全部工作，搭建多元专业治理架构。委员会由总理或指定副总理担任主席、司法部长任副主席，成员涵盖政府部门、独立机构、人权专家、法律司法学者、民间社会代表，兼顾专业性与公正性。

该委员会拥有独立审核、裁定、立法细则、受理申请、出具年度报告的完整权限，所有裁决结果为最终定论，全国各级政府机构必须无条件执行。法案明确硬性时间节点：委员会须在法案生效后30天内（最迟2026年9月22日）召开首次会议；整体审核工作需在180天内完成，特殊情况可延期两次，单次延期不超过90天，确保工作高效闭环。

本次特赦具备完整、彻底的司法清零效力，成功获批特赦人员将完全免除刑事责任与相关民事追责，不作犯罪前科记录留存，具体落地细则全覆盖全诉讼阶段：

1.侦查、起诉阶段：办案人员、检察官立即终止全部诉讼流程；

2.法院审理阶段：法院即刻撤销案件、归档清零；

3.服刑阶段：在押人员按标准即刻释放；

4.后续惩戒阶段：全面清除涉案犯罪记录、终止公职纪律处分、终结相关民事赔偿判决执行，彻底恢复当事人合法社会身份。

法案明确两大补充细则，完善法治闭环、兼顾情理与法理。一方面，特赦不免除民事赔偿责任，因案件遭受损失的普通民众、私人机构，仍可依法向涉案人员提起民事诉讼、追偿损失，保障民众合法权益不受侵害。

另一方面，设立未成年人特殊帮扶机制。针对案发时未满18周岁的未成年涉案人员（刑法112条罪行除外），可申请定制康复治疗、社会帮扶计划，通过非诉讼方式结案，助力未成年人改过自新、顺利回归社会，体现司法温度与人文关怀。