航空出境旅客税费并入机票统一征收 陆路水路豁免 意见征集至10月29日

本报讯（小暖编译）税务局正式启动新版《离境税法》草案公众咨询程序，重启搁置三十余年的离境税征收机制。根据最新立法草案，泰国计划对所有国籍航空出境旅客统一征收1000泰铢/人次离境税，税费将直接并入机票售价，陆路、水路出行暂时豁免。法案同时设置单次最高5000泰铢的征收上限，旨在强化国家财政储备，提升应对未来突发紧急事态的资金灵活性。公众意见征集将持续至10月29日，全民可通过税务局官方渠道建言献策。

经税务局局长审批通过的咨询文件明确，本次新版离境税立法彻底革新旧规，征税对象不再区分泰国公民与外籍人士，所有国籍旅客搭乘国际航班离境均需缴税。

在实施节奏与税率标准上，政府采取循序渐进模式：初期仅针对航空离境渠道征收，标准为每人次1000泰铢；陆路、水路跨境离境暂时豁免不征税。为预留未来政策调整空间，法案设定单次离境税费最高上限为5000泰铢，后续可根据国家财政状况动态调整。所有税费将直接纳入机票定价体系，由旅客随票统一支付，规范征收流程。

历史回溯：泰国曾实施离境税，1991年全面豁免

本次并非泰国首次征收离境税。早在1983年12月28日，泰国依据《离境税法令》正式开征离境税，初衷为管控外汇流失、维持国家国际收支平衡。彼时征税标准区分出行渠道：航空出境1000泰铢/人次，陆路、水路出境500泰铢/人次，覆盖所有离境人员。

后续泰国逐步调整政策，依据条例陆续豁免税费：1986年5月1日起，陆路、水路离境旅客全面免税；1991年7月1日起，航空离境税正式豁免，至此泰国全面暂停离境税征收，搁置三十余年后，本次新版法案将重启该税种。

立法初衷：严守财政纪律，储备应急专项资金

税务局公开文件阐释本次重启征税的核心政策逻辑。泰国政府将该举措纳入常态化财政纪律框架，旨在充分盘活国家税源、优化资源配置。通过设立专项离境税源，充实国库储备，提升国家面对公共危机、自然灾害、突发社会事件等紧急情况的财政响应灵活性，为民生保障、应急处置、区域稳定提供坚实资金支撑。

明确豁免人群！接轨国际标准，四类人员无需缴税

为贴合国际通行规则、避免不合理征税负担，新法参照现行旅客服务费豁免标准，明确四类法定免税人群，精准区分征税范围：

1. 低龄儿童：2周岁及以下婴幼儿；

2. 机场中转旅客：全程不离开机场中转区域、仅过境转机的旅客；

3. 航空公务人员：因公执行飞行任务、无需个人支付机票费用的航空公司工作人员；

4. 外交及贵宾人员：王室成员、外国国家元首、政府贵宾、禁止化学武器组织（OPCW）视察团成员。

公众咨询通道开启，全民可建言至10月29日

目前《离境税法》草案已进入全民意见征集阶段，咨询周期为2026年9月30日至10月29日。所有民众、行业从业者、相关机构均可通过泰国税务局官方网站，提交对税率标准、豁免细则、落地细则、行业影响等方面的意见与建议，助力法案优化完善。