习近平提四点意见定调全球治理 阿努廷携153名投资者开启“金色50年”科技外交

本报讯（小暖编译）2026年7月17日上午，浦江之畔，全球人工智能领域最具分量的“年度之约”——2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议如期拉开帷幕。当泰国总理兼内政部长阿努廷步入上海世界会客厅时，他带来的不仅是一份来自东南亚的AI治理方案，更是一个由153名投资者组成的泰国史上最大规模商务代表团——这场“技术外交”背后的雄心，远不止于一场演讲。

“当机器开始思考，人类如何与之相处？”——习近平主席抛出时代之问

中国国家主席习近平在主旨讲话中，以一段极具历史纵深感的开场奠定了整场演讲的基调。他回顾道，70年前一群年轻学者在美国新罕布什尔州达特茅斯会议上首次提出人工智能概念；70年间，世界各国人工智能科学家和研发者不断在未知中求索、在曲折中前行、在坚守中突破。站在70年后的今天，面对新一轮蓬勃发展的人工智能浪潮，各方相聚在浦江之畔，共同探讨促进全球人工智能朝着向上向善、造福人类的方向发展。

习近平指出，蒸汽机的发明开启工业文明，电力的普及点亮现代社会，互联网的诞生连接整个世界——每一次科技革命都深刻重构人类生产生活方式。而当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，万物智联、人机协同、跨界融合、共创分享的智能技术叠加释放巨大能量，既蕴含巨大机遇，也面临治理挑战。

正是在这一背景下，习近平抛出了一组振聋发聩的“时代之问”：“当机器开始思考，人类如何与之相处？当算法参与决策，安全如何保障？当技术挑战伦理，治理如何跟上？当鸿沟不断拉大，普惠如何实现？”他直言，这些问题需要国际社会深入思考、共同作答。

“单弦不成音，独木不成林”——习近平主席用中国古语定调AI全球治理

习近平明确提出，各国应当秉持以人为本、向上向善理念，让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。围绕这一目标，他提出四点意见：

第一，坚持开放共赢，驱动创新发展。人工智能是世界经济增长的新引擎和新旧动能转换的加速器，正从“数字世界”走向“物理世界”。要抓住难得的历史性机遇，鼓励开源开放、合作共享，全面促进人工智能科技创新、产业发展、场景应用，协同推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，让人工智能赋能千行百业。

第二，强化风险意识，确保安全可控。人工智能应当成为人类的可信工具。要高度重视人工智能引发的各类内生和衍生风险，推动构建法律法规、技术监测、风险预警、应急响应体系，筑牢安全底线，防范滥用恶用，确保人工智能始终处于人类控制之下。同时，应当共同反对在人工智能领域泛化国家安全概念、把本国安全凌驾于他国安全之上的做法。

第三，鼓励包容并蓄，促进文明互鉴。人工智能发展和应用不应该侵蚀和损害世界文明多样性和各国文化独特性。要用全人类共同价值塑造人工智能的价值观，善用人工智能技术增进不同文明的理解和包容，促进不同文明交流互鉴，精心培育各美其美、美美与共的文明百花园。

第四，倡导和衷共济，完善全球治理。人工智能是全人类共同的智慧结晶和宝贵财富。要践行真正的多边主义，切实发挥联合国的重要作用，加强人工智能发展战略、治理规则、技术标准的对接协调，早日形成具有广泛共识的全球治理框架，让这一前沿技术更好造福人类社会。要广泛开展国际合作，帮助全球南方国家加强能力建设，弥合数智鸿沟，促进可持续发展，避免在人工智能领域造成新的历史不公。

“让千里马既跑得快又跑得稳”——习近平主席宣布5000个AI培训名额背后的深意

在阐述完四点意见后，习近平进一步介绍了中国在人工智能领域的实践与承诺。他指出，今年是中国“十五五”开局之年，规划为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图。近年来，中国积极拥抱人工智能发展，坚持有效市场和有为政府相结合，加强人工智能科技创新，积极推进“人工智能+”行动，培育各类主体共生共荣的健康生态，智能经济核心产业规模已经超过万亿元人民币。各类智能终端走进千家万户，切实惠及民生，“中国智造”已成为中国式现代化的又一亮丽名片。同时，中国始终坚持发展和安全并重，不断完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，确保人工智能安全、可靠、可控，让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳。

作为负责任大国，习近平强调中国在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者。他特别提到，中方先后推动联合国大会协商一致通过人工智能能力建设国际合作决议，发布《人工智能能力建设普惠计划》和《“人工智能+”国际合作倡议》，倡议成立世界人工智能合作组织。在各方共同努力下，世界人工智能合作组织在上海应运而生——一年前的构想已转化为实际成果。

“人工智能不应成为地缘政治竞争的又一因素”——泰国总理阿努廷提出AI治理三原则，为全球治理画出泰国路线图

阿努廷总理首先在讲话中对中国在人工智能治理领域发起国际会议与合作倡议表示高度赞赏。他指出，世界正面临一场重大的技术变革，人工智能正在从各个方面改变人们的生活，但技术进步能否真正造福人类，取决于各国能否共同制定负责任的人工智能发展方向与规则。随后，他明确提出，人工智能治理必须建立在保护（Protection）、 潜力（Potential）、繁荣（Prosperity ） 三大治理原则之上：

保护（Protection）——AI必须服务于人类，捍卫人权与隐私，严控虚假信息、仇恨言论与滥用，尤其是利用技术漏洞实施跨国犯罪；

潜力（Potential）——治理不可扼杀创新，需有可信机构、技能人才和可预期监管，让企业敢投、人才愿留；

繁荣（Prosperity）——AI的终极尺度是人类的进步，必须赋能可持续发展，改善教育、医疗与政府服务，让发展中国家从“使用者”变为“共建者”。

他特别提到，泰国已与联合国毒罪办合作开发“SHIELD ”平台，用于打击跨境网络诈骗和人口贩运，并当场欢迎中国加入这一合作机制。“治理不在于制定规则，而在于建立有效的合作机制，”阿努廷总理说，“人工智能不应成为地缘政治竞争的又一因素，而应成为全球合作的平台。”

总理还指出，联合国教科文组织《人工智能伦理建议》是该倡议的根本基础。通过将这些原则转化为可操作、可验证的保护措施，例如利用人工智能打击跨国犯罪、网络诈骗、网络欺诈和人口贩运，泰国与联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）及伙伴国家合作开发了“SHIELD ” 平台，以支持跨境网络犯罪和人口贩运信息交流。泰国欢迎中国有意加入此次合作，这体现了人工智能治理不仅在于制定规则，更在于建立有效的合作机制。

经贸阵容：泰国史上最大规模访华商务代表团

此次访问，阿努廷总理率领由48家公司、153名泰国投资者组成的代表团，这是泰国历史上规模最大的访华商务代表团，旨在促进商业对接与投资拓展。

代表团涵盖多个关键战略行业，由泰国工业联合会、泰国商会和泰中商会牵头，主要企业包括：制造业与能源：正大集团、红牛集团、泰国国家石油公司、Saha Patana Interholding、Saha Farms集团、Mitr Phol集团、暹罗水泥集团（SCG）、Banpu、 Energy Absolute（EA）、Amata Corporation、WHA；金融服务业：开泰银行（KBANK）、盘谷银行（Bangkok Bank）；零售与医疗健康：The Mall Group、Thai Beverage、BDMS。

泰国投资促进委员会（BOI）秘书长纳立表示，BOI优先考虑双向投资，不仅吸引中国对泰投资，也鼓励泰国投资者将业务拓展至中国，寻求合资伙伴，在全球供应链中构建互利共赢的局面。

从上海到成都再到北京：三天三城，每站都是“重磅炸弹”

本次行程三城分工明确、靶向发力，覆盖国家高层外交、前沿科技对接、西部市场拓荒全维度：

北京：举行最高级别双边会晤，敲定国家级战略合作框架，夯实政治互信与多领域合作根基。

上海：聚焦前沿科技赛道，出席世界级人工智能行业盛会，对接中国顶尖科创资源与头部企业。

成都：作为本次引资核心站点，专攻中国西部高质量投资，搭建川渝地区与泰国的经贸产业桥梁，挖掘西部经济增量。

“金色50年”开局之年，AI成泰中关系新纽带

2026年正值泰中建交51周年，两国关系进入“金色50年”新阶段。阿努廷此行是他就任总理后首次正式访华，意义非同寻常。泰国正全力推进政府部门全面数字化转型，而中国在AI应用场景、5G、智慧城市等领域拥有成熟经验。双方合作从传统的铁路、农业，拓展至前沿科技与全球治理规则制定——这不仅是经济账，更是战略账。

一场关于AI的全球对话，在黄浦江畔落下帷幕；但泰中携手共建“可信赖进步”的故事，才刚刚开篇。