新版法律草案9月送内阁审议 泰自豪党同步提交配套修法方案

本报讯（小暖编译）暖武里府接连发生两起重大枪击暴力事件，暴露泰国现行枪支管控体系严重漏洞。为此，泰国政府火速启动立法改革，全面修订《枪支、弹药、爆炸物、烟花和仿制枪支法》，通过制度革新、数字化监管、枪支、边境严控等全方位举措，遏制持续蔓延的枪支暴力乱象。新版法案预计于今年9月中旬提交内阁审议，同时泰自豪党同步推出配套修订草案，双版本并行推进完善管控体系。

此次枪支法大修源于暖武里府两起恶性枪击惨案。第一起为当地特普西林学校大规模枪击事件，引发社会极大恐慌；另一起重大案件发生在暖武里府行政组织办公室。两起致命暴力事件接连发生，倒逼当局紧急出台临时管控措施，全面实施禁枪令。

事件发生后，警方与地方政府即刻增设道路检查站，严查非法持枪行为，累计逮捕多名违规人员，开展专项枪支整治行动。但现实管控效果不及预期，尽管政府宣称已实施严格管制，各类枪支暴力事件仍持续频发、屡禁不止。

相关分析指出，枪支暴力难以根治的核心症结在于人为因素与制度漏洞。部分施暴者明知持枪伤人、蓄意暴力将面临严厉法律制裁，仍执意铤而走险；同时社会群体认知分化，部分民众并无伤人意图，但现行管控体系的疏漏，让枪支极易流入不法分子手中，滋生突发暴力案件，导致当局管控突发暴力事件难度极大。

针对日益严峻的枪支安全危机，总理兼内政部长阿努廷正式下达指令，委任副总理帕功牵头，联合府级行政厅与国务委员会，全面修订枪支相关法律，推动法条现代化，适配当下社会安全治理需求。

副总理帕功明确指出，现行枪支法律存在诸多结构性漏洞，是暴力事件频发的根源。其一，各级政府机构独立拥有枪支授权权限，监管体系分散、权责割裂，缺乏统一统筹管控；其二，合法持证枪支监管缺位，大量持证持有者未按规定完成枪支登记，导致合法购入的枪支逐步沦为监管盲区的非法枪支；其三，射击场等涉枪场所监管松散，配套管控机制不完善。

为补齐监管短板，内政部已与国务委员会深度研讨，敲定多项改革核心举措。当局将完善枪支登记、牌照审批、持有使用的全流程监管；针对民间存量争议枪支，推出枪支大赦政策，允许合法性存疑的枪支持有者主动上缴枪支，免于追责处罚。同时，针对过往大赦政策成效参差不齐的问题，本次改革同步配套制度革新，并加码严控邻国枪支跨境流入，从源头阻断非法枪支流通链条。

根据官方公布的立法时间表，新版枪支法草案完成公众咨询程序后，将于2026年9月中旬正式提交内阁审议。

新法聚焦补齐旧法短板，落地多项硬核管控措施。核心改革内容包括：搭建全流程实时电子监管系统，覆盖枪支许可、销售、流转全环节；改革枪支牌照制度，强制要求枪支许可证（P.4）每三年更新一次，杜绝牌照长期失效、监管脱节问题；健全枪支全程追踪溯源体系，强化枪支经销商及所有涉枪从业人员的资质监管与行为约束，实现枪支从购入、持有到流转的全链条可查、可追溯。

为助力完善枪支管控法治体系，泰自豪党迅速跟进立法工作，由党内法律团队成员苏帕猜牵头起草专属枪支法修订草案，将与政府官方草案同步提交审议，双向完善管控规则。

该党派草案进一步细化管控细则，全面收紧涉枪管理规范。内容涵盖细化枪支携带、管控规则，优化许可证有效期与续期流程；严管枪支流转，明令禁止无证人员获取、买卖、典当、转让枪支弹药；明确枪支牌照申请人的资质标准与禁入条件，规范地方登记部门的资格核查权限与流程。

同时，草案补齐涉枪场景监管空白，制定射击场设立、运营、检查的标准化准则，规范射击场弹药采购、进口流程；修订枪支组装、维修、改装等相关条款，扩大涉枪刑事处罚覆盖范围。此外，增设过渡期管理条款，强制要求存量枪支持有者完成信息登记、录入唯一识别码，并提高企业法人申请枪支交易资质的准入门槛，全方位压缩涉枪违法空间。

据悉，泰自豪党修订草案的核心原则与政府修法理念高度契合，均以强化法律管控、收紧监管漏洞、遏制枪支暴力为核心目标。不过，相关当局坦诚表示，新法案落地后也无法彻底根除枪支安全隐患。只要法律允许公民合法持有枪支，社会暴力风险便会持续存在，后续仍需依托常态化监管、边境管控、社会普法多维度发力，持续压降枪支暴力案件发生率。