BOI三年批54个项目 TikTok砸8420亿领跑 但高耗能低就业争议随之而来

本报讯（吕杨编译）在东南亚各国激烈争夺数字经济投资之际，泰国正迅速成为全球数据中心产业的新焦点。泰国投资促进委员会（BOI）最新披露，自2024年至2026年3月，泰国数据中心（Data Center）与数据托管（Data Hosting）项目申请投资总额已突破1.716万亿泰铢。其中，TikTok母公司字节跳动旗下项目投资规模高达8420亿泰铢，被视为泰国数字产业史上最具标志性的投资案之一。

这一消息不仅让泰国数字经济受到国际资本关注，也引发市场对“超大规模数据投资究竟能为泰国带来多少实际收益”的讨论。

泰国投资促进委员会秘书长纳立表示，过去三年间，全球数字经济高速扩张，特别是人工智能、云计算、大数据、电商与电子支付等快速发展，使得企业对高性能数据处理和存储需求激增，数据中心因此成为关键基础设施。

BOI数据显示，目前共有54个数据中心及数据托管项目申请投资，主要资金来自新加坡、中国香港、中国大陆、美国、英国、日本，以及部分泰国本土企业。与此同时，已有25个项目正式获得投资促进资格并启动实际投资，总批准金额达到3620亿泰铢。

面对投资热潮，泰国政府也开始优化监管条件。纳立表示，BOI已经调整数据中心投资促进政策，要求企业在申请前必须获得泰国能源监管委员会关于供电能力的认证，以确保大型项目不会影响其他地区用电稳定。

此外，新政策还要求投资者提交“泰国收益计划”，包括人才培养、中小企业扶持、本地供应链合作等内容，并须在获得企业所得税优惠前完成相关承诺，以确保国家能够真正从投资中长期受益。

事实上，泰国之所以能够吸引国际科技巨头，关键在于其基础设施优势。

在通信网络方面，泰国拥有覆盖广泛的国际海底光缆系统，目前已连接13条国际海缆，并计划在2029年前新增3条线路。与此同时，泰国互联网速度长期位居全球前十，全国互联网普及率达到90%，5G网络覆盖率达到89%，5G连接能力位居东盟第二。

能源稳定性同样是泰国的重要竞争力。相比部分东南亚国家，泰国电力系统稳定，备用发电能力充足，三大电力机构也正在扩建输电网络，以满足未来大型数字化项目需求。与此同时，泰国能源部正在推进绿色电力机制，包括Utility Green Tariff （UGT - 绿色电力资费机制）与Direct PPA（直接购电协议）试点，以满足国际科技企业对低碳运营的要求。

在最新获批项目中，最受关注的是TikTok Systems Thailand的数据托管投资案。BOI指出，该项目属于服务器与数据处理设备投资，TikTok并不会自行建设数据中心，而是租用第三方数据中心设施进行部署。

不过，科技行业消息人士透露，TikTok此次整体布局规模远超此前市场预期。项目覆盖曼谷、北榄府与北柳府，总投资超过8420亿泰铢，约合250亿美元，被认为是泰国历史上规模最大的数字基础设施投资之一。

此前，TikTok曾公布2026年至2030年期间将在泰国投资约3050亿泰铢建设数据托管设施，而此次实际规模明显进一步扩大。

TikTok方面表示，泰国是其在东南亚最重要的战略市场之一。目前泰国每月活跃用户已超过5000万人，平台商家数量超过300万家。大型数据基础设施落地后，将有助于提升平台运行效率、降低数据延迟，并加强区域用户数据安全。

在业内看来，这项投资也意味着泰国正在从传统制造业中心向区域“数据枢纽”转型。大型数据中心落地不仅有助于AI、大数据和云计算发展，也可能吸引更多国际科技企业跟进投资，形成连锁效应，争议也随之而来。

部分数字产业专家指出，数据中心虽然投资规模巨大，但实际创造的就业岗位相对有限。大量资金最终仍将用于进口服务器、芯片、网络设备与冷却系统，真正留在泰国本地经济体系中的比例可能低于外界想象。

与此同时，数据中心属于高耗电、高耗水产业。在泰国大力推动成为区域AI与数据中心枢纽之际，如何平衡资源消耗与经济收益，也成为政策层面必须面对的问题。

电商行业则担忧，TikTok在泰国建立本地数据基础设施后，将进一步强化其对用户行为、购物偏好和直播消费数据的分析能力，从而加速TikTok Shop与直播电商市场扩张。

部分商家担心，当越来越多泰国企业依赖TikTok平台流量后，平台在广告费用、商品曝光和佣金机制上的议价能力将进一步增强。也因此，有声音呼吁政府进一步细化BOI优惠条件，例如要求更多使用本地供应商、承包商，并明确区分数据中心基础设施与电商平台业务之间的政策边界，避免数字基础设施优惠最终演变为平台竞争优势。

在全球数字经济竞争持续升温的背景下，泰国正试图借助这一轮数据中心浪潮，建立新的国家竞争力。但对于泰国而言，真正的挑战或许并不只是吸引投资，而是如何让这场数字资本盛宴，最终转化为本土产业升级与长期经济价值。