政府拟出台数据中心分级监管新规 按用电规模分七级
0.5兆瓦及以上项目纳入监管 设最低标准与DC-OSS一站式审批

本报讯(吕杨编译)政府计划加强对数据中心产业的监管。在2026年11月10日举行的内阁会议上,由副总理兼财政部长埃卡尼迪担任主席的数据中心业务政策委员会提交《泰国数据中心业务监管政策草案》,提请内阁审议。
草案拟按数据中心用电规模划分七个监管等级,同时设立最低标准、环境管理规范及集中审批机制,在推动数字经济发展的同时,兼顾能源资源配置、环境保护及社区利益。
0.5兆瓦及以上项目纳入监管
根据政策草案,凡拥有并使用电子设备、为关联企业以外的第三方提供数据收集、存储、处理、托管或电子传输服务的建筑物、场所及设施,其用电需求达到或超过0.5兆瓦(MW)的,均将被纳入数据中心业务监管范围。相关项目须按照法律法规及配套规定,由主管部门审查,并履行相应的审批和许可程序。
按用电规模分七级差异化监管
草案拟按数据中心电力需求划分为七个监管等级,各等级适用不同强度的监管要求:第一级为0—0.5兆瓦;第二级为超过0.5兆瓦至5兆瓦;第三级为超过5兆瓦至10兆瓦;第四级为超过10兆瓦至20兆瓦;第五级为超过20兆瓦至50兆瓦;第六级为超过50兆瓦至200兆瓦;第七级为200兆瓦及以上。不同等级项目将在资源配置、环境管理等方面实行差异化标准,力求提高资源利用效率,避免项目建设对居民及社区造成不利影响。
明确四项最低标准
草案提出制定最低标准及环境实践框架,由数据中心业务政策委员会公布实施,主要包括四个方面:一是项目选址、土地利用规划,以及用于发电的备用燃油储备管理;二是与泰国国家电力及供水网络的连接条件;三是编制环境实践准则报告(Code of Practice,简称CoP),明确项目环境保护要求;四是创造经济与社会效益(Economic and Social Contribution),确保数据中心建设为当地经济和社会发展带来实际贡献。
设立DC-OSS一站式审批机制
政府计划通过数据中心一站式审批机制(DC-OSS),集中审查项目建设的适宜性及经济效益。待内阁批准后,政府将委托相关专门委员会进一步制定详细实施细则,明确经营者申请审批及许可的具体步骤和办理流程。
过渡期安排区分四类数据中心
为避免新监管政策影响现有项目运营及建设进度,草案提出过渡期审批安排。主管部门须将数据中心项目的审批及许可信息,通过泰国数据中心监管信息平台(TH-DC Dashboard)提交数字经济与社会部备案,并根据项目所处阶段分类处理:
——已投入运营的数据中心:数字经济与社会部将负责制定相关法律,要求经营者按照委员会公布的环境实践准则(CoP)开展运营,确保现有项目逐步符合新的环境管理要求。
——2026年8月11日前取得建设许可(A.1或M.39 Bis)的项目:已建成或准备投运的,主管部门可按现行法律审查其审批和许可情况,并须在5天内通过DC-OSS系统向数字经济与社会部反馈结果。经核实确认已取得全部必要审批和许可后,可通知经营者投入运营,但经营者须在1年内完成符合CoP要求,并通过DC-OSS系统提交相关文件。
——尚未开工或仍处于审批阶段的项目:必须按照相关法律法规及程序办理审批和许可,并满足委员会公布的最低标准及环境实践准则(CoP)。
——已运营但计划扩大用电规模的项目:对于已投入运营、计划扩建系统能力并导致总用电需求增加至超过20兆瓦的数据中心,新增扩建部分将被视为一个新项目,经营者须重新履行审批和许可程序,并满足相应的审查标准、最低建设要求及环境实践准则。
鼓励绿色数据中心 助力2050年净零排放
此外,政策还将鼓励发展绿色数据中心,支持泰国实现2050年净零排放目标,并推动企业部分或全部自行配置所需资源,完善产业生态系统,进一步释放数字经济的经济与社会价值。通过建立分级监管、统一审批及过渡期管理机制,泰国政府希望在吸引数据中心投资、完善数字基础设施的同时,加强能源与水资源管理,推动产业发展与环境保护之间的平衡。


