商会大学披露竞争力对比 三重影响及政策建议 维持全年GDP增长目标1.7%

本报讯（小朱编译）泰国商会大学校长兼经济商业预测中心首席顾问塔纳万披露：美国对泰国加征19%报复性关税的经济影响评估显示，相较竞争对手国，泰国19%的税率尚不处于劣势。此次谈判被视为争取美国零关税待遇的博弈，而其他国家仍需缴纳差异化进口关税。

需重点关注出口生产原料使用规范。尽管细则尚未明确，但初步评估要求国内原材料使用占比约50%，区域供应链原料占比40%左右。

针对19%关税的竞争力影响评估：新加坡凭借10%税率占据优势，日韩两国税率为15%；泰国处于劣势的领域包括高级集成电路板、高端化学制品、先进半导体及高端工业机械装备。

泰国相对越南（20%）、中国台湾地区（20%）、印度（25%）和中国大陆（51%）仍具优势。优势产品涵盖智能手机及通讯设备、鞋履皮革制品、电子设备、工业机械、珠宝首饰、化工塑料、机电设备、电力电子装置、计算机、家具及杂项商品。

19%关税对泰国经济的三重影响（直接/间接/贸易转移效应）：1.直接冲击美国市场前五大输美品类：电子电气设备、机械设备及零部件、基础金属及金属制品、加工食品、饮料、交通工具。这些品类在美市场份额高且对美依存度大；2.基于全球价值链（GVCs）和增加值贸易（TiVA）的间接影响：中国对美出口受挫，而泰国向美国三大贸易伙伴（加拿大、墨西哥、中国）出口原材料供其生产对美出口商品；3.贸易转移效应（Trade Diversion Effects）：市场份额与贸易额的结构性变化。

塔纳万表示：2025年剩余5个月预计冲击泰国出口1146.12亿泰铢，拖累GDP收缩0.62%。其中关税变动直接冲击出口1065.18亿泰铢，全球供应链间接影响269.78亿泰铢，贸易转移效应或带来188.84亿泰铢收益。

"2026年全年影响将显著加剧：预计出口损失2750.69亿泰铢，导致GDP萎缩1.48%。具体构成为——关税变动直接冲击出口2556.43亿泰铢，全球供应链间接影响647.47亿泰铢，贸易转移效应或贡献453.22亿泰铢。"

万指出：全球受特朗普关税冲击有限。中国虽面临51%关税仍有谈判缓冲期，2025年全球GDP料增长2.5%（符合IMF预测），2026年增速预计2.6%。故泰国商会大学判断全球经济受特朗普关税影响可控。

因此泰国出口放缓幅度有限。旅游业方面，预计全年入境游客约3400万人次。国内政局稳定、经济刺激资金拨付及2026财年预算获批等因素支撑下，泰国商会大学维持全年GDP增长目标1.5%-2%（中值1.7%）。

会大学提出六项政策建议：帮扶受冲击产业、强化原产地规则建设、推动出口市场多元化、吸引高附加值直接投资、刺激内需、实施进取型贸易外交，以保障泰国经济持续增长。