阿努廷21页施政纲领定稿 将向国会作报告
含五大政策领域 聚焦经济转型、兵役改革、数字政府、医保优化及2050净零排放目标
本报讯(小暖编译)2026年4月5日总理兼内政部部长阿努廷拟提交国会审议的政府政策声明草案已全部完成,全文共计21页,计划于4月9日至10日正式提交国会审议,待国会表决通过后,将成为本届政府施政的核心指引。
该政策声明草案明确提出,本届政府将始终秉持三项核心施政原则,为各项工作开展划定根本方向:一是坚决保护国家、宗教和君主立宪制度,坚守国家核心价值;二是坚定维护以国王为国家元首的民主制度,推动民主治理提质增效;三是坚持维护法治、公平执法,推进公共行政良好治理,切实造福全体泰国人民。
此次提交国会的政策声明核心内容共19页,全面覆盖五大政策领域,涵盖经济、外交与安全、社会、灾害与环境、公共行政与法律。每一项政策均围绕“改善民生、推动国家发展”的核心目标展开,具体内容如下:
一、经济政策:推动平等发展,摆脱中等收入陷阱
经济政策的核心目标是为社会各群体创造平等的创业与发展机会,进而为泰国人民提供更多就业岗位和职业发展空间。同时,通过重组泰国经济结构,实现经济可持续增长,提升国家核心竞争力,增强国家增长潜力,助力泰国摆脱中等收入陷阱。
在贸易领域,政府将着力“推动泰国与全球经济深度对接,搭建稳定的贸易伙伴关系”,拓宽泰国经济发展空间。农业领域,重点推进“传统农业向精准农业、稳定农业、可持续农业转型”,在农业全供应链中挖掘附加值,持续提高农民收入水平和生活质量,夯实农业发展根基。旅游业领域,致力于“将泰国打造为区域重要旅游目的地”,推动旅游业从“数量导向”向“价值导向”转型,提升旅游业发展质量和效益。
二、外交与安全政策:提升国际地位,筑牢安全防线
外交方面,政府将加快提升泰国在国际舞台上的地位与信誉,通过“泰国团队”的内外协同合作,推进经济外交,为泰国公民和企业拓展海外发展机遇。边境安全领域,将强化边境管控,消除各类安全威胁,加强与邻国及区域内国家的合作,协同解决跨境各类问题。
在泰柬关系上,政府将继续通过和平手段及现有双边机制,妥善解决两国相关分歧,同时加快研究撤销2001年泰柬两国政府间关于大陆架重叠主张的谅解备忘录的有效途径。针对南部三个边境府的问题,将采取针对性措施妥善化解,维护当地稳定。
安全治理方面,将通过严格执法,保障人民生命财产安全,严厉打击毒品走私、欺诈、恐怖主义、网络诈骗、洗钱等各类违法犯罪活动。同时,审查签证(免签)及相关法律法规,确保其符合国际协议要求。国防建设上,将完善国防体系,提升武装部队应对当前及未来安全形势的能力;推进志愿兵役制度发展,改革征兵制度,其中“十万志愿兵役计划”将面向泰国男性招募,签订四年期兵役合同,提供相应薪酬及明确的绩效考核体系,考核合格者可进入士官学校继续深造。
三、社会政策:完善民生保障,适配人口发展
社会政策聚焦民生改善,重点推进三大领域建设:教育领域,全面保障免费教育,助力民众就业,确保民众随时随地都能获得学习机会,推动教育公平与质量提升;医疗领域,通过提高医疗保险管理系统效率,构建可随时随地提供及时、全面医疗服务的泰国医疗保险体系,修订社会保障法,适配现代经济就业模式和快速变化的生活方式。
同时,政府将提升泰国医疗保健服务水平,重点关注精准医疗,推动人工智能技术在医学领域的应用,比如远程医疗,同时弘扬本土智慧与泰式传统医学。通过医学研究与技术进步,巩固家庭这一社会基石,构建适应泰国人口结构变化的强大社区;利用人工智能技术,打造适配老龄化社会的社会及社区环境,为当地老年人和弱势群体提供标准化住房保障。
四、灾害与环境政策:强化灾害防控,推动绿色发展
该领域政策以“系统化防控、可持续发展”为核心,重点推进水资源管理和灾害预防工作,加快大数据、人工智能技术在分区级水资源管理数据分析及天气预报中的应用,提升预测精准度,提前防范灾害风险。同时,加大水利基础设施建设投入,强化灾害预防和系统化、持续性蓄水能力,保障水资源安全。
此外,政府将建立覆盖全民的家庭灾害保险体系,保障民众生命财产安全,降低自然灾害带来的损失。在环境治理方面,力争到2050年实现温室气体净零排放,积极应对国际贸易中的环境挑战,缓解气候变化对国家发展的影响,推动绿色可持续发展。
五、公共行政与法律改革政策:推进数字转型,破解治理难题
公共行政领域,政府将推进法律改革和机构精简,重点通过加快建设互联互通的数字政府、推广政府数据开放,推动公共行政向“智慧数字系统”转型。力争在180天内完成并实施公共服务便利化核心制度(超级许可证)草案,提升公共服务效率。
同时,政府将制定改善公民生活的相关法律,审查现有法律以适配社会发展变化,重点梳理七千多条规定各类程序步骤的附属法律——此类法律增加了预算负担和公共成本,政府将加快废除不必要、冗余的法律,完善阻碍现代贸易和投资的相关法规,修订《公共采购法》,确保商品和服务采购的经济高效、合理合规。此外,政府将严肃整治结构性腐败问题,提升公共治理公信力。
声明还明确,政府将依据《2017年泰国宪法》第一百六十二条规定的国家职责、国家政策和国家战略治理国家。在本届政府任期内,将持续推进六项国家政策和战略的落地实施,将其转化为切实可见的发展成果,践行“言出必行”的施政承诺,在解决短期发展难题的同时,推进国家全面改革,实现全面、包容、高质量的发展,推动国家进步,切实改善全体泰国人民的福祉。
同时已建立了一套基于综合战略集群治理理念的公共行政机制,该机制最初分为以下五大板块,为各项施政工作提供系统支撑:
1. 宏观经济、投资与未来产业:聚焦加速创造经济繁荣与稳定,加大对未来领域的投资力度,推动数字经济与人工智能产业发展,同时完善相关法律法规体系,进一步提升国家核心竞争力。
2. 生产、贸易与服务:着力提高农业和加工业的生产力与产品质量,系统构建并完善生产与营销产业链条,助力中小企业发展壮大,推动其深度融入国家价值链,同时在旅游业领域挖掘附加值,提升产业发展质效。
3. 基础设施、自然资源与环境:加快推进向2050年温室气体净零排放转型进程,助力泰国人民有效应对气候变化挑战,确保泰国在全球新规则下具备更强的国际竞争力。
4. 社会与福利:以可持续发展为导向,着力提升人力资本水平,持续改善全体公民的生活质量,同时兼顾财政安全与社会保障体系建设,实现二者协调发展。
5. 外交与安全:致力于提升泰国在世界舞台上的地位与影响力,在多极化全球格局中坚定维护国家核心利益与稳定。同时,强化内部安全、边境安全及军事安全建设,全面应对各类现代安全威胁。
在政策声明的最后,阿努廷总理向全体泰国人民作出表态:“作为总理,我谨向全体泰国人民传达一个信息:国家当前及未来一段时间内面临的挑战和动荡是我们必须接受的现实。如果我们停滞不前,国家将会进一步倒退。政府已准备好充分利用一切可用资源,解决人民的经济问题,引领泰国走向充分发挥自身潜力的发展,使每个人都能参与其中,成为国家长期增长的推动力量。”
阿努廷总理进一步承诺:“我将竭尽全力确保泰国内部稳定,使泰国人民能够自力更生,保持经济竞争力,并赢得世界的信任。”
据记者报道,在总理阿努廷及全部35名内阁成员于2026年4月6日宣誓就职后,将召开特别内阁会议,审议并批准政府拟向国会提交的这份政策声明,此次特别内阁会议定于4月9日至10日举行。
据悉,一旦国会表决批准该政府政策声明,本届政府将立即启动各项施政工作,全面履行执政职责,推动各项政策落地见效,切实兑现施政承诺。


