三机场高铁项目终止 各方均不视为违约
EEC敲定时速160公里中速替代方案 7月底提交审议 预计4年建成通车
本报讯(小暖编译)东部经济走廊办公室秘书长朱拉表示,泰国耗资2245.44亿泰铢的三大机场高铁项目终止。东部经济走廊政策办公室敲定全新替代方案,降级改建时速160公里中速铁路,配套优化市域轨道交通,预计7月底提交委员会审议。
耗资超2200亿高铁叫停!耗时久、成本暴涨成主因
东部经济走廊政策办公室秘书长朱拉·素玛诺透露,连接廊曼、素万那普、乌塔堡三大机场的原高铁项目全面终止。东部经济走廊政策办公室联合泰国国家铁路局协商决议,解除原有政企合资协议,但保留三机场轨道交通互联互通核心规划,不会搁置交通基建布局。
官方解释叫停原高铁方案两大核心原因:其一,乌塔堡机场航空城已投入商用,亟需配套轨道交通接驳,若重启高铁招标,全流程至少耗时两年,无法匹配空港运营节奏;其二,时隔多年建材、工程成本大幅上涨,重启建设将进一步加剧财政负担,造成巨额公共开支浪费。
全新替代方案出炉:降速不降效能,4年即可通车
经多轮磋商,国家铁路局与东部经济走廊政策办公室达成共识,彻底舍弃时速250公里高铁规划,改版修建时速160公里中速铁路,全盘盘活现有铁路资源,压缩工期、严控预算。
改造内容包含三大板块:第一,升级东部现有1米轨双轨铁路,整改道路隐患,适配中速列车通行标准;第二,全线加装电气化供电系统,贯通至乌塔堡机场,开行电力动车组;第三,增设接驳轻轨,补强乌塔堡机场末端交通链路。
相较于原高铁方案,新版路线施工难度更低、建设周期大幅缩短,仅需四年即可全线通车,刚好衔接乌塔堡航空城运营节奏,同步补齐东部交通短板。
财政减负!下调政府拨付预算,结余资金扩容东部铁路
本次改版同步优化财政拨付机制,大幅缩减国库支出。按照原高铁合同,政府需分期拨付土建费用,私营运营商通车后,政府合计拨款高达1496.5亿泰铢;调整为按需建设新模式后,政府最高拨付金额下调至1,200亿泰铢,大幅缓解财政压力。
专项预算用途同步划定:专项资金优先用于既有铁轨升级、架设电气化架空线路;剩余结余经费,全部投入东部铁路延伸工程,拓展铁路路网至罗勇府,放大基建效益。
盘活既有轨道路网,加急补齐红线缺失路段
新版交通方案摒弃全线新建轨道、车站的高成本模式,最大化盘活现有轨道交通路网,串联三大机场动线:
1. 廊曼机场至邦苏Bang sue区段:直接复用曼谷红线轨道交通路网,无需新建线路;
2. 邦苏Bang sue—帕亚泰—玛卡山(Makkasan)—华马Huamark区段:责令SRT加急推进红线断点工程,补齐路网漏洞,打通市中心轨交大动脉;
3. 帕亚泰至素万那普机场:对接现有机场快线,针对现存轨距矛盾优化整改。目前机场快线采用1.435米国际标准轨,与红线1米轨距不兼容,铁路局计划统一整改轨距,实现玛玛卡山(Makkasan)直达素万那普机场,省去乘客换乘流程;同时全面开展机场快线大修维保,消除运营隐患;
4. 素万那普至乌塔堡区段:直接沿用已完工东部双轨铁路,无需额外动工。
开放双运营模式!正大仍可竞标,吸纳民间资本入局
针对线路运营机制,官方敲定两套合规运营方案,均符合2025年《铁路运输法》法律要求:
方案一:采用公私合营净成本模式,对外开放招商,由私营部门全权负责线路运维、客运管理;
方案二:推行轨道租赁机制,私营企业承租国有铁轨开展运营,向泰国国家铁路局缴纳轨道使用费。朱拉强调,本次终止高铁合资协议,不属于政企任意一方违约,因此包含正大集团在内的所有私营企业,依旧拥有竞标资格,可继续参与新项目招商。线路通车后,可开行多元列车班次,覆盖通勤列车、市域列车、城际列车,既能开行站站停普通列车,也能开行跨线特快列车,兼顾民众通勤、跨城出行、机场接驳多重需求,最大化盘活东部经济走廊交通动能。


