前9月进口增23.66% FTA免税占比达92.7% 关税收入仅增0.5%

本报讯（吕杨编译）尽管泰国今年前9个月进出口贸易保持强劲增长，但海关收入并未同步提升。泰国海关总署最新公布数据显示，2026财年前9个月（2025年10月至2026年6月），海关累计征收财政收入4761.06亿泰铢，同比增长7%，但仍较预算目标低58.33亿泰铢。海关分析认为，泰铢持续升值、自由贸易协定（FTA）关税优惠使用比例不断提高，以及进口乘用车关税收入大幅下降，是影响收入未达预期的主要原因。

海关总署署长攀通表示，今年以来泰国外贸整体延续增长态势，尤其进口规模表现突出，但海关关税收入增幅明显低于进口增速，反映出国际贸易结构正在发生变化。在全球供应链持续调整、FTA覆盖范围不断扩大背景下，进口商品享受关税减免比例持续提高，使传统关税收入增长受到明显抑制。

数据显示，2026财年前9个月，泰国进口总额达到10.20万亿泰铢，同比增长23.66%；按美元计算，进口额为3172.13亿美元，同比增长30.23%。主要进口商品包括集成电路及电子电路板、原油和黄金，主要进口来源仍为中国大陆、中国台湾地区以及东盟（不含CLMV国家）。

同期，泰国出口总额达到8.89万亿泰铢，同比增长8.41%；按美元计算为2799.48亿美元，同比增长14.25%。出口产品主要包括通信设备及零部件、计算机及相关设备以及黄金，主要出口市场仍为美国、东盟和中国。不过，截至目前，泰国累计贸易逆差仍达到1.32万亿泰铢，约合372.64亿美元。

虽然国际贸易规模持续扩大，但海关实际征收财政收入为4761.06亿泰铢，同比增加311.48亿泰铢，增幅7%。其中，海关直接征收的关税收入仅为857.67亿泰铢，同比增长0.5%，较预算目标低58.33亿泰铢，完成率低于预期。

相比之下，海关代其他政府部门征收的税费继续成为财政收入增长的重要支撑。前9个月代征收入合计3903.40亿泰铢，同比增长8.5%，占全部财政收入的82%以上。其中，代税务局征收3080.17亿泰铢，同比增长8.4%；代消费税局征收437.26亿泰铢，同比增长9.5%；代内政部征收385.97亿泰铢，同比增长8.5%。攀通表示，进口规模快速扩大带动增值税（VAT）征收明显增长，但进口关税收入却未同步增加，主要受到多个因素共同影响。

首先，泰铢持续升值压缩了进口商品以本币计算的计税基础。统计期内，海关采用的平均汇率为1美元兑32.16泰铢，而预算编制时采用的假设汇率为34泰铢，泰铢升值直接降低了进口货值折算后的应税金额，从而减少了关税收入。

其次，自由贸易协定优惠使用率持续攀升。数据显示，目前享受关税减免待遇的进口商品已占进口总额的92.7%，其中依据FTA申请优惠待遇的进口额占全部进口额48.4%，同比增长44.2%。因此，尽管进口总额增长超过23%，实际进口关税收入仅增长1.6%，达到811.22亿泰铢。

与此同时，进口乘用车关税收入明显萎缩，也进一步拖累整体收入表现。作为长期以来海关最大的关税收入来源，前9个月乘用车进口关税仅征收68.23亿泰铢，同比下降35.4%，较去年同期减少37.31亿泰铢。海关指出，2025年12月，由于消费税税率调整前企业集中清库存，曾短暂推高汽车进口量，此后相关进口迅速回落，导致关税收入持续下降。

多项指标也反映出海关税收效率正受到结构性因素影响。数据显示，关税收入占进口额比重已降至7.3，低于预算设定的8.94；实际有效税率为11.30，同样低于12.18的目标水平；进口关税占进口总额比例也由预算假设的1.089降至0.826，显示需要缴纳进口关税的商品占比正在不断下降，即使国际贸易规模持续扩大，传统关税收入增长空间也受到限制。

攀通表示，未来海关将继续推进征管数字化和贸易便利化改革，在支持国际贸易持续增长的同时，提高财政收入征管效率。同时，海关也将密切关注全球经济形势、汇率变化以及进口商品结构调整，结合FTA优惠政策持续扩大的趋势，优化收入管理机制，确保财政收入保持稳定增长，更好适应国际贸易环境的新变化。