交通与物流受阻成关键传导渠道 2030年气候变化或致年损26亿美元

本报讯（吕杨编译）由于曼谷大部分城区海拔仅高于海平面1至2米，且地处湄南河下游冲积平原，长期面临地面沉降问题。随着城市持续扩张，加上海潮影响，以及近年来日趋频繁和强烈的暴雨，城市洪涝风险进一步叠加。

季节性季风和异常强降雨往往给城市排水及防洪系统带来巨大压力，使洪水逐渐从偶发性紧急事件演变为反复出现的常态性问题。

世界银行近期发布最新报告《泰国未来城市：迈向高收入经济体的城市基础》（Thailand Cities of the Future: Urban Foundations for a High-Income Economy）指出，在这一背景下，洪灾风险已经影响企业、家庭和政府部门的日常决策，而每次洪灾发生时，留给各方调整和恢复的时间往往十分有限。

曼谷洪灾造成的经济成本并不只是道路、建筑和基础设施等可见的直接损失，还包括经济活动反复中断所产生的长期影响。这种现象通常被称为“水经济拖累”，反映的是产出、收入及劳动生产率因洪灾而出现的损失。

当劳动力、企业和服务业无法正常运转时，世界银行估算，洪灾造成的整体经济影响平均每年约180亿美元，相当于国内生产总值（GDP）的近3%。其中，曼谷作为泰国经济活动高度集中的核心区域，承受的影响尤为明显。

这些损失即使在没有发生重大灾害的年份也会反复出现，如同一种持续侵蚀生产率的“隐性税负”，一点点削弱经济增长，而不仅仅是在重大灾害发生时造成一次性冲击。

交通和物流系统受到干扰，是洪灾影响曼谷经济增长的重要渠道之一。数据显示，降雨量每增加1毫米，道路平均交通速度约下降0.02公里/小时。

对于高峰时段本就长期处于低速运行状态的曼谷交通系统而言，这一影响具有明显的经济成本。交通速度下降不仅延长通勤时间，也会增加燃油消耗，并进一步影响人员和货物的流动效率。

即使是常见的季节性暴雨，也可能使道路平均交通速度下降约7%，导致出行时间延长、燃料消耗增加，同时提高货物运输的不确定性。

类似影响还会传导至货运和港口运营。强降雨可能显著增加物流关键节点的卡车等待时间，延误进一步沿供应链传导，推高依赖曼谷这一全国物流中心的整体运输成本。这表明，洪灾带来的影响并非短暂的不便，而可能成为经济运行中的结构性低效率来源。

未来预测显示，曼谷面临的灾害风险可能变得更加复杂。造成洪灾的多项因素并非彼此独立，而是相互作用并产生叠加效应。

泰国湾上游海域属于浅水、半封闭型海湾，因此即使海平面仅出现小幅至中等程度上升，也可能抬高河口尾水水位，阻碍城市排水。当强降雨与较大的河流洪水同时出现时，排水受阻将进一步增加城区积水深度，并延长积水持续时间。

未来洪灾风险的经济影响已经受到量化评估，也意味着政策应对需要与风险规模相匹配。报告预计，在照常发展情景下，仅由气候变化导致的洪灾，到2030年可能使泰国每年平均损失约26亿美元，相当于GDP的0.5%。如果2030年发生一次50年一遇的大规模洪灾，单次损失可能达到全国GDP的10%至15%。

与此同时，预计2035年至2044年期间，受洪灾影响的人数将达到2011年的2.5倍。其原因在于，随着气候变化加剧，大规模洪灾发生的频率和强度均可能进一步上升。

对于一个城市经济产出接近全国一半的国家而言，这些数据显示，如果防洪韧性建设和相关投资无法跟上不断上升的风险水平，洪灾可能成为制约泰国长期经济增长的重要因素。