四大核心指标全面下滑 政府效能恶化成主因 公私部门呼吁协同破局

本报讯（小朱编译）提升国家竞争力已成为多届政府重点推进的发展议题，并通过公私营部门协作共同实施。

瑞士国际管理发展学院（IMD）发布的《2025年全球竞争力报告》显示，泰国竞争力排名从2024年的第25位跌至2025年的第30位，在亚太区域14个国家/地区中位列倒数第五（第11位）。本年度IMD对全球69个经济体的四大核心指标评估中，泰国具体排名如下：1.经济表现（Economic Performance）：从去年第5位降至第8位。跌幅最大指标为国际投资（下降6位）及物价与生活成本（下降4位）；2.政府效能（Government Efficiency）：从去年第24位骤降8位至第32位。主因是公共财政排名下滑9位，政府治理框架排名下跌10位；3.商业效率（Business Efficiency）：从去年第20位降至第24位。其中金融指标暴跌12位至第36位；4.基础设施（Infrastructure）：从去年第43位跌至第47位。技术基础设施指标重挫7位至第32位。

IMD同时指出泰国面临的五大挑战：1.制定灵活多元的税收策略应对（美国）政策变化；2.在地缘政治与经济不确定性中探索经济维稳路径；3.支持企业（尤其中小企业）适应全球ESG合规要求；4.建立快速解决方案弥补重点产业人才缺口；5.深化公私合作破解经济社会难题。

值得注意的是，泰国排名在2024年曾攀升5位至第25位，但2025年回落至与2023年持平的30位。亚太区14个经济体中，泰国位列第11，仅领先印度尼西亚（40位）、菲律宾（51位）和蒙古（65位）。

泰国商会主席坡表示：面对IMD排名下滑5位的现状，私营部门已做好提升各领域竞争力的准备，亟需政府实质性支持。

当前私营界正多维度推进国家能力建设，包括扶持创业者、推动企业数字化转型、支持初创企业与深科技发展、提升商会成员及中小微企业竞争力等。政府须制定可落地的国家竞争力提升政策，精准施策以实现稳健增长。"政府政策是提升国家全方位竞争力的起点，必须与时俱进，并联合私营部门、教育界共同推动效能提升。"

泰国工业联合会（FTI）副主席纳瓦向《曼谷商报》表示：全球竞争力排名具有动态性，泰国2022年曾跌至33位，2023年回升至30位，2024年升至25位。尽管2025年回落至30位，相信公私部门能协同破解困局。当务之急是重点改善政府效能（该指标暴跌8位至32位），建议政府参照工业部严格执法打击危害国民的违规企业之先例，推动各部委效能改革。

FTI主席江盖提出三领域改进方案：巩固发展现有产业；培育符合全球变革以及贸易趋势的新兴产业；强化"泰国制造"战略；快速灵活运用贸易措施维护国家利益。工业界愿与政府全力深化多维度合作。

泰国发展研究院（TDRI）资深学者纳纳里认为：排名跌至30位反映泰国竞争力持续衰退。IMD评估要素四个方面中，泰国均有下滑：1.经济表现（第8位）虽下跌但仍是相对优势项，出口与就业贡献突出；2.商业效率（第24位）尚可，得益于劳动力市场韧性及积极工作文化；3.政府效能（第32位）显著恶化，反映制度框架、商事法律体系亟待完善；4.基础设施（第47位）持续弱势，技术基建、教育质量、公共卫生及环境问题拖累明显。

针对IMD关注的负面政治因素，TDRI学者解析核心症结在于贪腐问题、政治动荡及社会凝聚力缺失——并非单纯的政治稳定问题。

纳纳里警示："竞争力持续衰退应唤醒各界加速整改，若未能及时提升竞争力，泰国恐将落后于全球发展进程。"