国有银行提供500亿铢信贷护航 首阶段试点1-2万辆 累计补贴电动车13.4万辆涉资190亿

本报讯（吕杨编译）在全球能源价格波动加剧、地缘政治风险上升的背景下，政府正加快推动能源结构转型。2026年4月11日内阁会议提出，将通过“旧车换新车”政策，重点支持电动汽车（EV）及混合动力汽车（Hybrid），以降低对化石能源依赖，同时改善空气污染问题。

副总理兼财政部长埃卡尼提表示，泰国长期依赖进口石油和天然气，经济对国际能源价格高度敏感。当前能源危机反而成为推动国家转型的重要契机，而“旧车换新车”正是实现绿色经济的重要抓手之一。

根据初步方案，新车类型不仅包括纯电动车，还涵盖混合动力、插电式混合动力及电动摩托车。政策设置两项核心条件：一是车辆必须符合低碳排放标准，与泰国以碳排放为基础的税制相匹配；二是必须在泰国本土生产，以带动国内汽车产业发展。

补贴方式方面，政府计划通过汽车厂商发放补贴，并要求将补贴直接转化为购车折扣，确保消费者受益。同时，政府还借鉴日本经验，研究将回收的旧车出口至有需求的海外市场。

为提升政策吸引力，财政部同步推出金融支持措施，包括由国有金融机构提供低息贷款。根据已获批方案，泰国储蓄银行将提供500亿泰铢信贷额度，用于支持电动车购置及相关绿色项目。

单笔贷款上限为200万泰铢，期限最长5年。银行以0.01%利率向金融机构提供资金，再由其向消费者放贷，前两年利率不超过3.5%，后三年不超过5%。此举旨在降低消费者购车压力，扩大政策覆盖范围。

目前政策仍在细化阶段，关键问题包括预算规模、旧车年限标准、是否纳入皮卡车型以及旧车回收处理机制。初步设想采取分阶段推进，实行“先到先得”的注册方式，首阶段试点规模预计为1万至2万辆。

政府同时明确，不会进一步下调汽车消费税，原因是当前电动车税负已处于较低水平。此前泰国已通过EV3.0和EV3.5政策累计补贴电动车约13.4万辆，总金额约190亿泰铢。

工业界普遍支持该政策。工业联合会汽车工业组顾问素拉蓬指出，该措施有助于减少超过200万辆老旧车辆带来的污染，并降低燃油进口依赖。

不过，业界强调应优先支持本土生产车辆，以促进就业和供应链发展。目前泰国汽车产业从业人员超过80万，尤其是皮卡领域，本地化率超过90%。

此外，多方建议将政策适度扩展至高效内燃机（ICE）及皮卡车型。尽管政策重点是电动化，但新一代内燃机在节能和减排方面已有明显提升，且部分车型可使用生物柴油或乙醇燃料，有助于降低能源消耗。

马自达（泰国）首席执行官提尔表示，允许高效内燃机参与，有助于弥补电动车在部分消费群体中的适用性不足，同时推动替代能源发展。

分析认为，该政策有望刺激持续低迷的汽车市场。过去三年，皮卡销量大幅下滑，若政策落实，将带动消费回暖、增加税收，并改善就业。

但政策实施仍面临挑战。一方面，旧车仍具残值，补贴力度需足以激励车主更换；另一方面，需防范信贷扩张带来的坏账风险。同时，旧车回收处理方式尚待明确。当前泰国车龄超过20年的车辆约有200万辆，如何在报废与再利用之间取得平衡，将直接影响政策效果。

“旧车换新车”并非新举措。2009年，美国在金融危机后推出“以旧换新”计划，通过补贴推动约67.7万辆汽车更新，有效刺激了短期消费。